Golongan Bolshevik, setelah berkuasa, segera mengeluarkan keputusan yang memperkenalkan monopoli negara terhadap transaksi pertukaran asing. Ini bermaksud bahawa kadar mata wang asing di USSR hanya ditetapkan oleh Bank Negara. Urus niaga pertukaran mata wang asing di dalam negara diminimumkan, dan kadar pertukaran dolar rasmi dikawal ketat oleh negara.
Rubel Soviet adalah mata wang tertutup, dan sepanjang seluruh masa kewujudan Uni Soviet, rubel dapat ditukar dengan dolar hanya pada harga rasmi. Lebih-lebih lagi, bagi warganegara, pertukaran semacam itu penuh dengan kesulitan yang besar dan hanya dibenarkan dalam kes-kes yang luar biasa.
Peraturan untuk peredaran mata wang asing di USSR
Oleh kerana semua penempatan di wilayah Uni Soviet dilakukan secara eksklusif dalam rubel, hanya Bank Negara yang berhak menjual mata wang asing kepada warganegara dan menebusnya dari mereka. Organisasi lain boleh melakukan operasi serupa hanya dengan izin bertulisnya. Pengecualian hanya dibuat untuk kedai perdagangan asing khas "Berezka", di mana perdagangan dibenarkan untuk dolar dan cek Vneshposyltorg.
Hanya warganegara yang pergi dalam perjalanan perniagaan asing atau perjalanan pelancong yang dapat membeli dolar, dan hanya sejumlah terhad yang dibenarkan masuk. Secara semula jadi, pertukaran itu dilakukan dengan harga yang ditetapkan secara rasmi, yang diterbitkan setiap hari di media.
Bagaimana perbandingan kadar pertukaran dolar rasmi dan sebenar di USSR?
Pada tahun 1918, dolar AS bernilai 31.25 rubel, revolusi dan perang saudara menurunkan nilai rubel puluhan ribu kali. Selepas pembaharuan monetari 1924, dolar mulai berharga 2.22 rubel.
Sehingga tahun 1936, dolar turun berbanding rubel ke tahap 1, 15 rubel. Selepas penetapan kadar rasmi 1 rubel untuk 3 franc Perancis, dolar mulai berharga 5 rubel. Nisbah ini berlangsung sehingga reformasi monetari 1961, ketika nilai tukar rubel rasmi adalah 90 kopecks hingga 1 dolar.
Pada tahun 60-an-90-an, kadar pertukaran dolar rasmi secara beransur-ansur menurun, bertahan di sekitar tanda 60 kopecks, tetapi mustahil untuk membeli mata wang Amerika secara bebas pada harga ini. Pertukaran mata wang merupakan kesalahan jenayah di bawah Artikel 88 Kanun Jenayah RSFSR dan artikel serupa dalam kod republik Soviet yang lain.
Langkah-langkah yang dinyatakan dalam KUHP itu keras: spekulasi nilai mata uang dihukum penjara selama 3 hingga 15 tahun, penyitaan harta benda, dan pengasingan hingga 5 tahun. Sekiranya operasi dengan mata wang asing dilakukan dalam skala yang sangat besar, terdakwa dapat dihukum mati. Walaupun begitu, pasaran gelap berkembang. Di Moscow, misalnya, orang yang tahu tahu di mana dan bagaimana membeli dolar AS dari petani dengan harga 3-4 rubel per dolar.
Pada tahun 1991, Bank Negara mula menjual dolar pada kadar komersil 1.75 rubel. per dolar, tetapi di pasaran gelap harga dolar melonjak menjadi 30-43 rubel. Pada pertengahan tahun 1992, monopoli mata wang dihapuskan, dan kadar pertukaran dolar mulai ditetapkan dengan kaedah pasaran.
